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旧家电回收处理呼唤新规


2008-08-07

  废旧家电回收,翻新使用有安全隐患,私自拆解会污染环境,但目前监管仍是空白。
新买了彩电、冰箱,被淘汰的废旧家电怎么处理?一般市民要么卖给收废品的,要么当垃圾扔掉,这些大多数人视为当然的做法,其实都不太正确。

  记者调查了解到,小贩往往会对达到报废年限但仍可使用的废旧家电翻新处理再行出售,带来一定的安全隐患;而对那些不能使用的废旧家电则私自拆卸,造成环境污染。作为电子垃圾的主要来源,废旧家电如何处理?目前,国家在这方面仍处于监管空白。

  [习以为常]废旧家电多由废品站拆解、拼装

  家里的废旧家电怎么处理?连日来,记者在多个社区就此对居民做了一个随机调查,答案不是堆在家里,就是卖给小区里收废旧电器的小商贩,或者送给农村的亲戚,很少有人考虑拆解废旧家电对环境的破坏程度。

  记者注意到,尽管一些家电销售企业在卖场内设有废旧家电回收点,有的还推出了“以旧换新”的活动,但效果并不理想。而街头流动的收购者由于是上门收购,省去了搬运的麻烦,还能在回收时自由报价,成为市民最简捷的处理废旧家电的方式。

  前天下午,记者来到北环路与索凌路交叉口附近庙李镇的一条小巷,这里的民房中分布着十多家废品收购站。在一家废品收购站,记者看到不断有小商贩把收来的废旧家电拉来交易,空调、洗衣机、电视机、电脑显示器……老板照单全收。一名中年男子正在拆解一台旧电视机。该男子告诉记者,他拆的是一台没法再看的电视,零件能卖的就卖,不能卖的就扔掉。

  “扔掉?扔哪儿?”

  “往垃圾场一扔不就行了,有人会拉走。”

  “那不污染环境?”

  “没事,俺干这六七年了,都是这样拆的。”据介绍,拆下来的外壳、塑料、玻璃、金属元件等可作为生产原料卖给生产厂家;电路板等核心部件通过中间商辗转卖到南方的一些加工厂。

  随后,记者在北环旧货市场看到,有不少摊位将旧电视、洗衣机、冰箱等修饰一新后出售。一摊位老板告诉记者,现在专门有人从他们那里以较低的价格购到旧电器运往农村销售。

  [令人担忧]废旧家电处理不当易污染水土

  来自环保部门的数据显示,一台电脑含有700多种化学材料,其中一半是对人有害的;一个纽扣电池泄漏后,可以污染60万升水,相当于一个人一生的饮用量。废旧家电及电子产品回收处理不当,既浪费资源,也会严重污染环境。

  但是,记者从省环保局了解到,郑州目前尚无一家专业的废旧家电及电子产品处理机构。

  废旧家电的污染到底有多严重?据环保部门的工作人员介绍,由于电子、电器产品制造材料成分复杂,电子废弃物中含有铅、铬、镉、汞等多种重金属和有毒有害物质,如果不经过科学拆解和回收处理,随意丢弃除了会造成资源的浪费外,还会污染土壤、地下水和大气环境,直接或间接地危害人体健康。

  医学专家就此表示,工人徒手拆卸废旧电器,容易直接接触到汞、镉等重金属,患癌的几率要比正常人高出几倍。

  [令人尴尬]废旧家电回收处理是监管空白

  对废旧家电及电子产品不采取有效措施回收,不仅会浪费资源,也会给消费者及环境带来威胁。那么,我国对废旧家电及电子产品的回收处理是如何规范的?“在我国,废旧家电的回收处理还没有相关法规进行规范管理。”河南金岸律师事务所律师冯彦辉介绍说,我国虽然颁布了近十部固体废物污染治理方面的法律法规,但对电子垃圾流向的规定很少,这为电子垃圾的监管留下了漏洞。

  华东政法学院经济法学院环境法教研室主任张璐博士表示,目前在国内,针对如何进行废旧家电的回收工作,从立法上明显处于一种滞后状态,结果导致政府部门在管理上出现一种回收混乱、责权不明的情况。

  [令人期待]相关法规有望年底出台

  “不过,令人欣喜的是,由国家发改委起草的《废旧家电及电子产品回收管理条例》(草案)目前已进入审批阶段,有望在今年年底出台。”张璐介绍说,该条例(草案)规定,对电子废弃物的回收、销售、利用进行监管和规范,对废旧家电的回收销售实行市场准入制。同时规定,“回收企业(含个体工商户)应将回收的废旧家电交给处理企业,与处理企业签委托回收协议,严禁拆解、拼装并自行销售。家电经销商和售后服务机构有义务回收废旧家电”。

  针对郑州市废旧家电及电子产品收集和处理现状,张璐建议,要尽快出台“郑州市废旧家电及电子产品回收管理条例”等行业标准,从法律上规范电子废弃物的回收处理,同时设置专业的废旧家电及电子产品处理机构。

 
 
——中国环境资源网
 
 


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