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科学家呼吁采取"协同收益"战略解决气候变化和空气污染问题


2008-10-06

   学家们日前呼吁发展中国家应该采取协同作战的方式来解决气候变化和空气污染问题, 而不是把二者割裂开来, 因为协调方式不但会降低成本而且对二者都有利。

   大约100位科学家,教授和研究气候变化和空气污染的专家学者于9月17日至19日汇聚瑞典首都斯德哥尔摩探讨如何推广协同收益战略,其机遇与挑战。

   论坛的主题是空气污染和气候变化, 开发一个协同收益战略的框架。论坛是由斯德哥尔摩环境学院组织,由联合国经济委员会欧洲长流域跨边界空气污染治理公约和联合国环境署代表全球论坛的伙伴们牵头并和联合国气候变化框架公约,政府间气候变化小组和世界气象组织一起磋商办起来的。

   论坛分组讨论以后形成一个总结。在空气污染治理和气候变化方面的100多位科学家,教授和专家学者呼吁各国政府采取一体化的方式来解决空气污染治理和应对气候变化问题,因为他们注意到许多发展中国家实际上在制定政策和分配资金方面还是把二者割裂开来。

   总结说,一体化的协同收益战略即可以满足发展中国家实现发展和环境保护的需要,又可以实现空气等污染的治理和减少温室气体排放之间的双赢。例如,最近一份对中国,印度和欧洲的评估报告发现,温室气体排放减少20%,可以导致由空气污染引发的死亡减少15%。相反,如果人们把温室气体排放和空气污染治理战略割裂开来,那么不仅成本要成倍增长,而且,可能引发不必要的负面影响。

   与会者指出,在国家层面采取协同收益战略很重要,尽管这种战略可以因为各国国情不同而不同。根据论坛的背景资料,这种协同收益战略尤其在国际层面没有得到实施。因此,与会者认为,现存的地区级空气污染控制网络可以在实施协同收益战略方面发挥积极作用,并迫切需要让各国政府在制定空气污染和对付气候变化战略时了解并积极实施这种协同收益战略。

   最新研究表明空气中的污染物,如小的颗粒和臭氧对气候却有重大影响。黑碳颗粒虽然只在空气中停留几天,却通过吸收太阳光中的能量并重新发射到周围环境中而对地球有一种网状保温的效果。这些颗粒也可以加重空气污染,导致全球每年大约有80万人过早的死亡,根据世界卫生组织的统计,这些案例大多发生在亚洲和其他发展中国家。

   “科学研究现已证明空气污染和气候变化有内在的联系,因此迫切需要采取成本有效的空气污染治理和应对气候变化的协同收益战略,”联合国环境署大气布朗云项目主任拉马纳森说,“急剧减少使地球变暖的空气污染物从短期效果看可以为地球赢得一些时间来发展成本有效的方式减少二氧化碳含量。”但最好的方式是同时减少温室气体排放和空气污染。、

   上海环境研究所所长,教授陈长虹代表亚洲小组在论坛上强调,发展和气候变化是紧密联系的。在亚洲,发展依然是重中之重。气候变化和空气污染也是紧密联系的。要解决这些问题,亚洲国家需要更多的资金和技术支持,需要更快的技术转让。在许多领域,仍然普遍存在着缺乏知识传播和空气污染治理与气候变化政策不协调的现象。

   他说,在亚洲的地区网络,例如东盟烟雾协定等地区条约可以帮助该地区形成地区级协调空气污染和气候变化战略的框架。空气污染,气候变化和能源方面的专家和科学家应该坐到一起讨论制定一种协调的方式来解决这些问题。政策制定者应该尽快获得协同收益战略的信息并采取正确的措施来应对气候变化和污染问题。

   根据日本环境部对协同收益战略的实施情况来看,其实质就是在污染治理,无论是空气,水还是土壤的污染治理过程中,如果单纯考虑污染治理,可能会在进行无害化处理后把无害的垃圾放在外面堆放,但它可能还会释放甲烷(沼气),据专家称这是继二氧化碳之后的第二大温室气体。因此,最好的方式是象中国使用沼气那样,加以利用,变废为宝,又不让它释放到大气中,一举两得。同样,减少温室气体排放,也会减轻空气污染,因此,把二者协调起来